7月25日至27日，省十三届人大常委会第五次会议在郑州召开。受省政府委托，省审计厅主要负责同志在会上作了关于2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告显示，2017年全省一般公共预算收入增长10.8%，扭转了自2012年以来增速下滑态势，财政保障能力进一步增强，省级预算执行情况总体较好。

 

　　审计工作报告围绕打好三大攻坚战，聚焦打好“四张牌”，加大对支出预算、重大政策落实和财政资金绩效审计力度，更加关注民生资金和项目。

 

　　2017年，我省进一步调整优化财政支出结构，安排省级财政专项资金57.8亿元、政府债券资金46.8亿元用于扶贫脱贫，安排资金99.1亿元用于保障性安居工程建设，城乡居民低保、城乡居民医保、基本公共卫生服务等财政补助标准得到全面提高。但从审查情况来看，仍存在一系列亟待加强管理规范的问题。

 

　　省级财税管理方面，财政决算草案个别数据不准确、部分预算安排不科学、有些财政专项资金分配过于粗放等问题仍存在。审计情况显示，省财政分配下达的170项专项资金中，部分项目不符合省政府加强专项资金管理相关要求，其中59项未明确执行期限，101项未设立绩效目标，59项无资金管理办法。

 

　　地税部门仍存在应征未征税款问题。以车船税为例，根据省交通运输厅提供的全省船舶登记信息测算，2016年至2017年，税务部门应征车船税为2778.96万元，实际征收1072万元，委托代征船舶车船税工作推动不到位，是造成少征税的主要原因。

 

　　利用联网大数据审计分析平台，去年我省首次实现了对省直95个一级预算单位审计监督全覆盖。审计发现，“三公”经费和会议费管理不严，违反中央八项规定精神的问题仍存在，个别部门没有落实行政机关与行业协会脱钩政策。

 

　　2017年，我省对三大攻坚战实施情况开展了重点审计。审计中发现，个别地方政府还存在违规举借债务问题。精准脱贫方面，10个县投入贫困户单纯享受分红的项目资金占产业扶贫资金总额70%以上，这种重“输血”轻“造血”的模式，不利于提升贫困户自我发展的能力。少数地区生态环境保护未达到预期，7个市县存在水、大气质量指标未完成目标或未得到明显改善，部分环保资金和项目绩效不高。

 

　　“今年的扶贫审计，坚持‘边审边改’的工作经验，通过边审计、边交办、边督促整改，至6月中旬，已盘活统筹使用闲置资金1.19亿元，促进政策落实236项，审计发现问题整改率达到85%。”省审计厅厅长汪中山表示，下一步，将通过建立全省政府隐性债务管理信息平台、加强跨部门涉贫信息整合共享、完善生态文明绩效评价考核和责任追究办法等措施，进一步提高审计效率，推进三大攻坚战取得实实在在成效。

 

　　省审计厅还对重点民生项目、重大政策措施落实、省属高校和医院等进行了审计。

 

　　重大政策措施落实情况方面，跟踪审计了保障性安居工程、黄河滩区居民迁建工程项目、社保费移交地税部门征管体制改革情况等，促进拨付和盘活各类资金65.33亿元，促进减少或清退收费等1104.23万元，促进项目开工或完工220个，促进建立完善相关制度102项。

 

　　据统计，2017年6月至2018年5月，审计共移送有关案件线索和违法违规事项412件，有关部门查处后，已处理相关责任人619人。公职人员以权谋私、失职渎职，是违纪违法的主要诱因。汪中山表示，针对审计查出的主要问题，省政府高度重视，并要求限期整改。整改的情况，省政府将于今年11月底前向省人大常委会作专题报告。

 

　　编辑：永红