新县:创新监管新机制 提升市场监管质效

2023-01-19 10:04:57来源:中国大别山新闻网点击:

        近年来,新县将支持市场主体持续健康发展作为市场监管工作的出发点和落脚点,一体推进市场监管“智慧化”、“信用化”、“法治化”建设,营商环境更加优化,市场主体活力持续迸发。截至2022年12月底,新县市场主体总量达到 24135户,较2021年底净增 5006 户。
        一是以“智慧化”促使监管效能提升。充分利用大数据、互联网、信息技术,深入推进智慧监管,用科技代替人力换取监管效率倍增。通过“网络商品交易监管信息系统”,对从事网络商品经营和网络服务经营主体实施动态监管。截至目前,全县共建档126户,研判率为100%。网上检查巡查网站、网店320个(次),不合法网站直接转入淘汰库9个;依托省局“互联网+传统媒体+户外”广告监测平台,对我县广告发布情况开展监测,对违法广告案件转办线索进行及时处理,并对相关违法广告内容进行逐一甄别,分析研判广告违法情况,及时移交违法线索;全县5家液化石油气充装站“气瓶充装信息追溯系统”已建立并正常运行,实现气瓶“来源可查、去向可追、责任可究”的管理目标;建成“综合交通运输管理服务平台”,向上对接省级平台派发的工单,流转处置、按时办结,向下综合公安、邮政、物流、文旅等端口数据,实现营运车辆、道路交通、货邮安全动态“一屏清”;应用“无人机”进行环境监察,实现执法监管、环境巡查从地面向空中、从视线内向超视距的突破。
        二是以“信用化”形成长效治本机制。着力构建“对守法诚信者无事不扰,对违法失信者利剑高悬”的监管格局,深入推进信用风险差异化随机抽查模式。依托国家企业信用信息公示系统(协同监管平台-河南),利用平台分析的信用分级分类结果,由低到高分为A、B、C、D不同信用等级,设定了1%到100%不同的抽查比例,实施差异化监管。2022年度,在制定的102个部门联合抽查任务中,有85个部门联合抽查运用信用分级分类结果,联合抽查任务运用信用分级分类结果占比83%。全县运用信用风险分级分类开展抽查85次,检查市场主体157家。完善市场主体信用修复机制,以“应修复、尽修复”为原则,推行信用修复主动告知制度,通过多种渠道提醒市场主体修复自身信用。疫情期间,除现场办理外,也可通过公共邮箱提交修复材料,网上办理。并通过简化流程、简化材料、主动告知等方式引导市场主体规避失信行为,全县移出经营异常名录市场主体264家,“诚信为本、守法经营”已在越来越多市场主体中形成共识。
        三是以“法治化”推进行政柔性执法。市场监管局、税务局、农业农村局等17个主要行政执法部门编制了“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”清单,涉及事项355项。今年以来,全县适用“三张清单”作出行政处罚案件60起,免罚金额近30万元,切实减轻广大市场主体特别是中小企业负担。推行违法失信“容错”机制,对于抽查检查中发现的非恶意违法失信行为,给予市场主体主动改正错误的机会,帮助其规范守信意识,改正违法行为。(何沁 梅秋菊)

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