全国

 

　　1、网约车司机须具有3年以上驾驶经历

 

　　《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于11月1日起施行。办法共分7章40条，涵盖总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员等7方面内容。办法对从事网约车服务的驾驶员作出了规定：具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录。

 

　　2、巡游出租车经营者应根据成本等调整承包费标准

 

　　《交通运输部关于修改<出租汽车经营服务管理规定>的决定》将于11月1日起施行。规章名称由《出租汽车经营服务管理规定》修改为《巡游出租汽车经营服务管理规定》，明确巡游出租汽车经营者应当合理确定承包、管理费用，不得向驾驶员转嫁投资和经营风险。巡游出租汽车经营者应当根据经营成本、运价变化等因素及时调整承包费标准或者定额任务等。

 

　　3、800公里以下机票价将放开

 

　　《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》将于11月1日起实施，通知要求进一步扩大市场调节价航线范围，800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线旅客运输票价交由航空公司依法自主制定。航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件，至少提前7日向社会公布。

 

　　4、中央高校基本科研业务费专款专用

 

　　11月1日起施行的《中央高校基本科研业务费管理办法》要求中央高校基本科研业务费的使用和管理要纳入中央高校财务统一管理，专款专用。

 

　　办法规定，基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出；不得购置40万元以上的大型仪器设备；不得分摊学校公共管理和运行费用；不得作为其他项目的配套资金；不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出；也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。办法强调，中央高校基本科研业务费的使用方向包括：重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力；支持在校优秀学生提升科研创新能力等。

 

　　5、首个民用防护口罩国家标准实施

 

　　我国首个民用防护口罩国标《日常防护型口罩技术规范》将于11月1日正式实施，对细颗粒物（PM2.5）的防护效果和佩戴的安全性能作了明确规定。根据规范，防护级别根据空气污染情况由低到高分为D级、C级、B级和A级，分别适用于中度及以下污染、重度及以下污染、严重及以下污染、严重污染，各级对应的防护效果分别为不低于65%、75%、85%、90%。标准“不适用于婴幼儿、儿童呼吸防护用品”。

 

　　6、医疗质量管理明晰法律责任

 

　　卫计委公布的《医疗质量管理办法》自11月1日起施行。《办法》要求，建立医疗机构医疗安全与风险管理制度。鼓励医疗机构和医务人员主动上报医疗质量（安全）不良事件。明确医疗质量管理实行院、科两级责任制，各级各类医疗机构是医疗质量管理的第一责任主体，临床科室以及药学、护理、医技等部门主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人。

 

　　7、《户外运动服装冲锋衣》国家标准实施

 

　　《户外运动服装冲锋衣》国家标准将于11月起正式实施。标准为保证冲锋衣功能性要求适用于多种户外运动需求，将冲锋衣的功能性要求分为专业类（I级）和非专业类（II级），I级产品对冲锋衣功能做了更严格的要求，可适用于专业户外活动；II级产品相对I级功能性指标稍低，满足日常户外休闲等活动使用。国标还规定了适用于儿童的安全性要求。

 

　　8、美国签证拒绝佩戴眼镜照片

 

　　自11月1日起，所有持外国护照办理赴美签证的申请人，申请中提供的照片不得佩戴眼镜。当然，特殊情况还是可以允许的，新政标注除申请人出示医疗证明的特殊情况外，例如近期由专业医师签署的手术证明函，使馆则不再接受申请人签证照片头像佩戴眼镜的照片。

 

　　地方

 

　　广东：生二孩无需再审批

 

　　广东将于11月开始执行《关于生育登记和再生育审批的暂行管理办法》，生二孩无需再审批，实行生育登记制度，一孩、二孩生育登记流程，材料和时限等要求也更加宽松。

 

　　深圳：降低居住证办理门槛

 

　　全新的《深圳市居住登记和居住证办理规定》将于11月1日实施。居住证新规指出，已在深圳办理居住登记且具有全日制大专及以上学历的人员可以直接申领居住证。此前，非深圳户籍人员如需申领居住证则需办理居住登记连续满12个月，同时社保连续满12个月。居住证新规大大降低了深圳居住证的办理门槛。

 

　　山东：违规烧烤最高罚两万

 

　　《山东省大气污染防治条例》将于11月1日起正式实施。《条列》将进一步强化地方政府的责任，并增加了未批先建、高空抛撒施工垃圾等行为适用按日连续处罚的情形，同时明确规定禁止在特殊保护区域内露天烧烤，违规烧烤最高罚两万。堪称“史上最严”环保地方性法规。

 

　　宁夏：新校车安全管理办法施行

 

　　《宁夏回族自治区校车安全管理办法》将于11月1日起实施。办法提出对难以保障就近入学、公共交通又不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上人民政府应当保障接受义务教育的学生获得校车服务。校车服务提供者，应当为校车投保机动车交通事故责任强制保险和承运人责任保险，每个座位保额不低于四十万元。

 

　　上海：市民参与紧急现场救护不担责

 

　　《上海市急救医疗服务条例》将于11月1日起正式施行。根据条例，市民发现需要急救的患者，应当立即拨打“120”专线电话进行急救呼叫，可以在医疗急救指挥调度人员的指导下开展紧急救助，也可以根据现场情况开展紧急救助，为急救提供便利。对于救助过程中可能造成的损害等意外情况，条例明确紧急现场救护行为受法律保护，对患者造成损害的，依法不承担法律责任。

 

　　重庆：明确居住证申领条件

 

　　《重庆市居住证实施办法》将于11月1日起施行。在重庆居住的非本市常住户口公民，在居住地居住并办理居住登记满半年，具备合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。居住证每年签注1次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。

　　编辑：永红