记者：此次政府工作报告中提出，要积极推进自贸试验区建设，目前，包括河南省在内的很多省份都在积极申建自贸试验区，您能否介绍一下，申建自贸试验区，对河南发展意味着什么？

 

　　孙廷喜：自贸试验区主要任务就是探索中国对外开放的新路径和新模式，通过扩大开放倒逼改革进程，通过加快制度创新推动政府职能转变，形成可复制、可推广的经验，为打造中国经济“升级版”搭建平台。

 

　　河南作为不沿边、不靠海、不临江的内陆省份，申建自贸试验区既是自身发展的客观需要，又是培育竞争新优势的必然选择。首先，有利于充分发挥河南区位、交通、市场等综合优势，强化西向开放、东向联系的枢纽作用，更好地服务于全国发展大局，并且有利于充分挖掘郑州航空港等平台的对外开放和要素集聚潜力，打造内陆开放高地；其次，有利于河南以开放促改革、促发展，加快政府管理和监管体制创新，营造国际化、法制化的营商环境。

 

　　记者：我省申建自贸试验区有哪些优势？

 

　　孙廷喜：近几年，省委、省政府持续实施开放带动主战略，我省对外开放载体平台日益完善，开放型经济发展水平大幅提升，布局建设自贸试验区的基础条件已经具备，河南已经有了“四大突出优势”。

 

　　一是区位交通优势。河南地处我国中心地带，以郑州为中心的“米”字形高铁路网、覆盖全球的航空运输中转中心加快形成，物流运输十分便捷。

 

　　二是市场潜力优势。河南是全国重要的经济大省、人口大省，投资、消费需求空间广阔，市场规模和潜力巨大，特别是参与国际分工的广度和深度大幅提升，进出口总额居中部地区首位。

 

　　三是载体平台优势。河南拥有3个一类口岸和多个海关特殊监管区，还有一批特定口岸和多式联运监管中心在加快建设，电子口岸上线运行、关检合作“三个一”通关试点全面开展，郑州跨境贸易电子商务服务试点、郑欧国际货运班列运行走在全国前列，建设自贸试验区的基础平台比较完善。

 

　　四是体制机制完善。河南正以郑州航空港经济综合实验区为突破口，加快开放型经济体制机制创新，在航空管理、海关监管、服务外包、财税政策体制机制等方面积极探索，形成了不少好的经验。

 

　　记者：河南谋划建设自贸试验区，重点将有哪些大行动？

 

　　孙廷喜：河南的目标，就是要建设国际物流中心，依托郑州航空港、铁路港、公路港等平台，打造陆海空对接、多式联运、内捷外畅的国际物流集散分拨中心。同时建设国际商贸中心，深化流通体制改革，创新流通发展方式和管理模式，搭建大众商品交易、期货交割、跨境贸易电商、报税展示交易等平台。并且建设内陆开放高地，深化贸易监管体制改革、投融资体制改革、政府审批制度改革等，营造开放、透明、与国际规则接轨的投资贸易环境。还要建设管理创新先行区，推进政府服务模式和监管模式创新，培育法制化、国际化营商环境。

 

　　总之，河南努力的目标就是，通过建设自贸试验区，使河南的投资更加便利、贸易更加自由、经济更加开放，为内陆地区扩大开放和深化改革探索路子。

 

　　编辑：永红