[记者：晓轶 翠霞]河南省洛阳市宜阳县城关镇西街社区部分群众频繁打热线，并寄来材料反映自从2004年国家开始对种地农民实行粮食直补政策后，质疑宜阳县西街村委（原称谓）通过编造假名册、假表格，将粮食直补款截留挪用。

 

　　记者前往当地釆访时了解到，为提高农民种田积极性，促进粮食增产，稳定农民收入，国家实施了粮食补贴这项政策，凡是种地的群众均可参与领取，且直达各户手中。然而十四年来，宜阳县西街村种地群众却说前几年虽看到在村里还张贴过粮补领取名册，但事实上群众从未领取过一分钱的粮食补贴款。6月9号上午记者来到宜阳县城关镇，见到了镇纪委的韩书记，向她就部分群众反映的西街村委支书季某等问题向她作了转述和了解。其部分群众反映的问题集中在两方面，（1）、2010年11月，季某伙同村两委干部借用西街居委会的名义成立宜阳县锦瑞房地产开发公司，季某为法人代表，其本人入股168万元，挪用集体资金392万元以及其他两个主要村委干部各120万元，共计800万元做为注册资本。该公司的成立未经村民大会或村民代表大会的通过，季某使成为公司的实际占有和控制人。近十年从未公布过公司经营情况和帐目，也不接受村民的监督，实际上把集体财产侵吞成个人的敛财工具。据反映锦瑞公司的经营情况依宜阳县的实际，测算盈利应不低于1亿元，反映材料上说仅此一项季某就不当获利超过2100万元。对此，要求对锦瑞公司的经营情况予以审计，并将审计真实情况公示于众。（2）作为党员，季某丧失信仰，企图依附鬼神保佑其势力光宗耀祖，无故强占集体土地五亩多，花费数十万元修建祖坟，季某砌两米高的围墙将祖坟占地圈起来，并栽种柏树两百余棵。为了保持风水，耗资数万元还建起了护坝水池。

　　该镇纪委韩书记说，修建祖坟的事情向县纪委汇报了，则的事情调查后会尽快给予回复的，截止到发稿时记者依然没有任何回复。

 

　　记者不解，群众如实反映问题希望能引起重视想要一个"说法"就真的这么难吗？是相关部门懒政不作为？还是另有其因？对此，我们亦将持续关注，跟踪报道。

　　[相关链接]  村民委员会，作为基层群众性自治组织，贯彻村民自我管理、自我教育、自我服务的原则，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

 

　　一、村民会议的召开、参会、决议的法定要求

 

　　（一）召开方式：村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。

 

　　（二）通知时间：召集村民会议，应当提前十天通知村民。

 

　　（三）法定人数：应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加。根据需要可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。

 

　　（四）决议通过：村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。

 

　　二、涉及村民利益的下列事项应当经村民会议决议

 

　　（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

 

　　（二）从村集体经济所得收益的使用；

 

　　（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；

 

　　（四）土地承包经营方案；

 

　　（五）村集体经济项目的立项、承包方案；

 

　　（六）宅基地的使用方案；

 

　　（七）征地补偿费的使用、分配方案；

 

　　（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；

 

　　（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

 

　　编辑：永红